【理响中国·讲好“中国式商量”故事】“小院议事厅”带动村民从“旁观者”转变为“参与者”|深圳楼凤

　　中新网包头4月28日电(李润泽) 近日，“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访团走进内蒙古包头市土默特右旗美岱召镇何家圐圙村，探访当地政协工委“小院议事厅”协商方式的亮点工作和经验做法。

　　走进美岱召镇何家圐圙村 “小院议事厅”，村民、政协委员、相关职能部门正围绕村里新打机电井相关问题进行着热烈讨论。据了解，村里的4口机电灌溉井建于80年代，由于设备老化和地下水水位下降、泥土淤塞等原因，去年就已经很难抽上水来。春耕在即，春灌问题亟待解决。

　　“从水务的角度来讲，要想新打机电井，须原机电井有取水许可证，同时在确认原机电井不能使用的基础上，在原机电井周边50米范围内打。”

　　“打井的前期相关手续要提前办好，积极对接水务局抓紧上报，尽快落实。下一步，通过‘四议两公开’程序召开会议，建立机电井管理、承包、维护等相关工作制度。”

　　经过近一小时的协商，“小院议事厅”协商会最终形成议事结果。当天，涉及何家圐圙村280户村民、1200多亩地的春灌问题，在各方代表的共同协商下，终于拟定出解决方案。另外，在后续修井的过程中，为确保方案得到有效实施，政协委员将会全程跟踪监督。等水井开工、实施和完工以后，“小院议事厅”协商会也会再次召开，接受民事民评和群众反馈。

　　“小院”虽“小”，作用却“大”。通过将政协协商与基层协商有效衔接，“小院议事厅”把问题解决在基层，把矛盾化解在基层，逐步打通“民声”最后一公里，带动村民从“旁观者”转变为“参与者”。这切实增强了村民的归属感和主人翁意识，有效提高了乡村治理和服务的精准化、精细化水平。

　　据悉，2021年5月，美岱召镇“小院议事厅”成立于沙图沟村，2022年初在何家圐圙村、大脑包村等村筹建，并总结推广了基层服务群众“五民工作法”：民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评。

　　2023年，美岱召镇政协工委针对近三年以来的工作探索，总结提炼出小院议事厅“1+5+N”的“面对面好商量”协商议事工作体系，不断拓展基层群众参与政协协商的平台和渠道，全力解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事，在实践中探索形成“有事好商量多商量，商量办好事办实事”的基层治理新格局。

　　“‘小院议事厅’作为基层协商议事的一个有效载体，在协商议事全过程中，以村民参与为主体，政协委员协调各方的作用得到了全面地发挥和彰显，真正把协商议事良好形势转化成了基层社会治理优势。”何家圐圙村党支部书记王保世介绍，全村161名志愿者报名参与，广大村民积极投入到基层治理中，形成了基层协商议事的强大合力。今年以来，共协商解决自来水管道维修、灌溉水渠修缮等民生实事17件。(完）